АКТ
«Проверки осуществления МБУ «Усть-Канская ЦКД» предусмотренных Уставом основных видов деятельности, в т.ч.: выполнение муниципального задания, выполнение ПФХД и оказание платных услуг»
с. Усть-Кан «31» декабря 2014 года
Основание для проведения контрольного мероприятия: план контрольной деятельности на второе полугодие 2014 года.
Предмет контрольного мероприятия: осуществление учреждением предусмотренных Уставом основных видов деятельности, в т.ч. выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), выполнение плана финансово – хозяйственной деятельности и оказание платных услуг.
Проверяемый период деятельности: 2013 год.
Цель контрольного мероприятия: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
Вопросы:
- Общие сведения о проверяемой организации;
- Осуществление учреждением предусмотренных Уставом основных видов деятельности, в т.ч. выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), выполнение плана финансово – хозяйственной деятельности и оказание платных услуг.
Сроки проверки – с «22» декабря 2014 г. по «31» декабря 2014 г.
- 1.Общие сведения о проверяемой организации.
Муниципальное бюджетное учреждение «Усть – Канский центр культурного досуга» (далее – Учреждение) является юридическим лицом.
Учреждение действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Главы администрации МО «Усть-Канский район» 31 августа 2011 года № 604/1, в соответствии с законодательством РФ от 10 октября 2002 года № 753 «О лицензировании деятельности продаже прав на клубный отдых», Законом РА «О культуре № 20-55 от 15.02.2001 года», аналогичным Положением о культурной деятельности Усть – Канского района и другими нормативными правовыми актами.
Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение «Усть-Канский центр культурного досуга».
Краткое – МБУ «Усть-Канский ЦКД».
Юридический адрес и место нахождения Учреждения: 649450 Республика Алтай с. Усть – Кан, ул. Первомайская, д. 1.
Директор Учреждения – Теркишева Радмила Сергеевна
Главный бухгалтер – Бакова Алтынай Михайловна.
Учредителем Учреждения является: Администрация МО «Усть-Канский район».
Целью создания Учреждения является удовлетворение запросов населения в области организации культуры – досуга , создание условий для развития народного творчества, сохранение и использование культурного наследия;
- выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
- художественная литература, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
- международные культурные обмены и другие.
Учреждение осуществляет основные виды деятельности:
- проводит и способствует возрождению традиционных форм досуга праздничной игровой культуры народов РА, массовых театрализованных праздников и др.;
- выполнение заказов на подготовку праздников, концертов, пошив народных костюмов, организует и осуществляет туристические услуги по историко – этнографическим туристическим маршрутом;
- организует комплексное обслуживание для проведения досуга и отдыха;
- организует деятельность для обеспечения работы мастерских, буфетов, кафе;
- организует и проводит гастроли творческих коллективов в другие государства, по России, в села района и республики;
- организует и проводит юбилейные торжества, посвященные творчеству высокопрофессиональных коллективов, ведущих актеров, музыкантов, хореографов, поэтов, певцов;
- организует и проводит ежегодные конкурсы народного творчества, фестивали алтайского народного хора, конкурсы художественной самодеятельности;
- подготовка и проведение традиционного праздника «Эл – Ойын» в районе;
- сохранение национальных культур народов, населяющих территорию района;
- иные виды деятельности.
Учреждение культуры может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, к которой относятся:
- предоставление платных услуг, в том числе консультационных;
- сдача в аренду зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Учреждения;
- иная деятельность, не запрещенная законодательством.
Средства, получаемые за оказание платных услуг, зачисляются на счет Учреждения.
При проверке использованы:
- Постановление Главы муниципального образования «Усть-Канский район» от 01.02.2010г. № 42/2 «Об утверждении порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на территории МО «Усть-Канский район»;
- Постановления Главы МО «Усть-Канский район» от 01.02.2010г. № 42/4 «Об утверждении положения о показателях (характеризующих) качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг на территории МО «Усть-Канский район»;
- Федеральный закон от 06.12.2011г № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Инструкция № 157н, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондам, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;
- «Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» от 12 октября 2011г № 373-П;
- Постановление Госкомстата РФ от 01.08.2001 N 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 «Авансовый отчет»;
- Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;
- и другие.
2. Осуществление учреждением предусмотренных Уставом основных видов деятельности, в т.ч. выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), выполнение плана финансово – хозяйственной деятельности и оказание платных услуг.
На финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) в 2013 году выделены денежные средства в размере 3 991 921 рублей, на указанную сумму имеется соглашение о предоставлении из местного бюджета Муниципального образования «Усть-Канский район» МБУ «Усть-Канская центр культурного досуга» целевых субсидий в сумме 3991 921 рублей.
На основании результатов проверки установлено – муниципальное задание выполнено в полном объеме. Отчеты об исполнении муниципального задания соответствуют форме, приведенной в Приложении к Порядку мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на территории МО «Усть-Канский район» и сдаются в установленные сроки.
Стандарт качества Учреждения соответствует требованию к содержанию стандартов качества предоставления муниципальных услуг.
Доход от предоставления платных услуг приходуется в кассу Учреждения и далее сдается в Банк.
Для достижения установленных настоящим уставом целей, Учреждение выполняет основные виды деятельности. Проводятся гастроли творческих коллективов в другие села района и республики, конкурсы народного творчества, фестивали алтайского народного хора, конкурсы художественной самодеятельности и другие.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
- В соответствие с Постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 N 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 «Авансовый отчет» документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете. Чеки, приложенные к авансовым отчетам, в Учреждении нумеровались в нарушение Постановления № 55, также допускается принятие к учету чеков без даты осуществления операции.
- В 2013 году план финансово – хозяйственной деятельности по строке «поступления от иной приносящей доход деятельности» не корректировался, в результате чего имеются расхождения с журналом операций № 5 «Расчетов с дебиторами по доходам» по начислению и с кассовыми документами по фактическому поступлению доходов от платных услуг. При изменении объема субсидии, иных доходов и направления расходования получаемых средств следует вносить соответствующие изменения в план финансово – хозяйственной деятельности.
- Исходя из статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011г № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику. Учетная политика должна применяться последовательно из года в год. Так, в Учреждении отсутствует учетная политика.
- В нарушение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011г № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в актах приемки выполненных работ за услуги связи и электроэнергии, а также в актах об оказанных услугах за индивидуальное консультирование по работе с программным продуктом «Парус – Бюджет» за 2013 год подписи заказчика с указанием фамилии и инициалов не проставлены.
- В табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда за март 2013 года неправильно указано количество отработанных дней главным бухгалтером.
Главный специалист
финансового отдела
администрации
МО «Усть-Канский район» Р.Э. Маников
Директор МБУ
«Усть-Канский центр
культурного досуга» Р.С. Теркишева
Главный бухгалтер МБУ
«Усть-Канский центр
культурного досуга» А.М. Бакова
Срок согласования акта подписания до 12 января 2015 года. По истечению установленного срока, акт считается согласованным. Акт составлен в 2-х экземплярах, 1 экземпляр акта проверяющей стороне Финансовому отделу администрации МО «Усть-Канский район», 2 экземпляр акта проверяемой стороне МБУ «Усть-Канский центр культурного досуга»
Один экземпляр акта получен «__»__________2014г._________(__________)
/подпись/ Ф.И.О